民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。2023年財政部1435億鄉(xiāng)村補助資金提前下達?;蒉r政策突出鎖定種植、養(yǎng)殖、加工、流通等板塊。將農業(yè)強縣、龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等作為重點扶持對象。國家扶持農業(yè)農村領域各項預算持續(xù)增加,2023年財政部1435億鄉(xiāng)村補助資金提前下達。投資“文旅、農旅”項目的不在少數(shù),只有資金足夠充裕,才能助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面落地。那么資金補助怎么籌?投在哪?2023年關注哪些重點?
且看這10大類目:
由地方政府發(fā)行的項目收益?zhèn)?,起到引導其它信用債分支市場配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的作用。農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《社會資本投資農業(yè)農村指引(2022年)》,明確鼓勵投資的13個重點產業(yè)領域。此前打贏脫貧攻堅戰(zhàn),各類資金投入超過12萬億元。 鄉(xiāng)村振興專項債重點支持高標準農田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農產品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等符合條件,且有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目的建設。 國家鄉(xiāng)村振興局動員引導企業(yè),通過開發(fā)農村新能源和農業(yè)產業(yè),助力鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。遴選部分國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,開展新能源助力鄉(xiāng)村振興項目試點。 國務院《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》,指出全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設,確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。三部委印布《加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》,提出積極培育新能源+產業(yè),鼓勵發(fā)展綠色低碳新模式新業(yè)態(tài),培育壯大農村綠色能源產業(yè)。 EOD項目模式,重點推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目,與收益較好的關聯(lián)產業(yè)有效融合,生態(tài)引領貫穿規(guī)劃、建設、運營全過程,從生態(tài)環(huán)境、產業(yè)結構、基礎設施、城市布局等方面綜合考慮。申報方式轉為項目儲備入庫。。 全面提高農田綜合生產能力,開展田塊整治、灌溉排水、田間道路等活動。財政部、農業(yè)農村部《農田建設補助資金管理辦法》,扶持對象包括小農戶、家庭農場、農民合作社、專業(yè)大戶、涉農企業(yè)與單位、農村集體經(jīng)濟組織。農業(yè)農村部《全國高標準農田建設規(guī)劃(2021-2030年)》,提出2022年我國高標準農田畝數(shù)要達到10億畝。五、農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報
2022年4月,三部委印發(fā)《關于開展2022年農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》,繼續(xù)推進農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。“十四五”時期,以縣為單位創(chuàng)建500個左右農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。按照總體平衡、兼顧各方的思路,設計基礎性指標、政策性指標和競爭性指標。 建設布局統(tǒng)籌考慮區(qū)域差異、發(fā)展水平等因素,分區(qū)分類建設農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),涵蓋以糧食產業(yè)為重點的示范區(qū)、以優(yōu)勢特色產業(yè)為重點的示范區(qū)、以都市農業(yè)和智慧農業(yè)為重點的示范區(qū)、以高效旱作農業(yè)為重點的示范區(qū)、創(chuàng)建一批以“小而精”特色產業(yè)為重點的示范區(qū)。 水美鄉(xiāng)村試點按縣域為單位,以河流為脈絡、以村莊為節(jié)點,集中連片,統(tǒng)籌規(guī)劃,與相關部門形成合力,水域岸線并治。建設河暢、水清、岸綠、景美的水美鄉(xiāng)村,改善河湖生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化區(qū)域水資源配置、恢復河湖自然面貌、提升區(qū)域綜合競爭力。各省級水利部、財政部負責,開展試點縣申報和競爭立項等工作。 田園綜合體以農民合作社為主要載體,是集現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體,促進三產融合可持續(xù)。田園綜合體分為國家級、省級、市級田園綜合體,符合條件,申報成功的田園綜合體將獲得相應的政策支持及資金補助。八、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園申報
現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,是推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、實施農業(yè)農村現(xiàn)代化、脫貧攻堅與該村振興有效銜接的重要載體。農業(yè)農村部、財政部發(fā)布《2022年重點強農惠農政策》,要求統(tǒng)籌布局建設一批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。每年的“中央一號”文件都對此做出部署,要求加快建設國家、省、市、縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。創(chuàng)建工作由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負責,中央財政對符合創(chuàng)建條件的安排部分補助資金。 鼓勵各地拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等產業(yè)。支持農業(yè)大縣聚焦農產品加工業(yè),引導企業(yè)到產地發(fā)展糧油加工、食品制造。并且,加快落實保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地政策。國家對于創(chuàng)建通過的先導區(qū)將給予最高3000萬的補助資金。農業(yè)農村部《推進生態(tài)農場建設的指導意見》,提出到2025年,通過科學評價、跟蹤監(jiān)測和指導服務,在全國建設1000家國家級生態(tài)農場,帶動各省建設10000家地方生態(tài)農場。遴選培育一批現(xiàn)代高效生態(tài)農業(yè)市場主體,總結推廣一批生態(tài)農業(yè)建設技術模式,探索構建一套生態(tài)農業(yè)發(fā)展扶持政策,持續(xù)增加綠色優(yōu)質農產品供給,不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力,讓生態(tài)農場建設成為推動農業(yè)生產“三品一標”的重要平臺和有力抓手。為加快農業(yè)綠色轉型、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農業(yè)農村減排固碳做出更大貢獻。總的來看,同一項目可申請多種補貼。兼具生態(tài)、社會、經(jīng)濟價值于一體的農業(yè)產業(yè)項目,市縣域全域的鄉(xiāng)村振興項目、鄉(xiāng)村振興沿線村莊產業(yè)廊道項目、區(qū)域土地綜合整治項目等,在申報項目補貼上可選擇性更強。